Europese Commissie accoord met tarieven wederverkoop analoog kabelpakket; kritiek op implementatiebesluit
De Europese Commissie is afgelopen week accoord gegaan met de door de Onafhankelijke Post & Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) in concept voorgelegde wederverkoop (WLR-C) tarief-besluit van het analoge kabelpakket. Bij UPC is dit tarief vastgesteld op 8,84 euro per maand (10,52 euro inclusief BTW) en bij Ziggo op 8,46 euro (10,07 euro per maand inclusief BTW). Ziggo omschreef dit besluit als er een waar OPTA ‘de weg volledig kwijt is’ en noemt het besluit een soort ‘dictaat’, waarbij Ziggo ‘een oor wordt aangenaaid’ en stelde dat ‘bij uitvoering van het besluit verdere digitalisering van Nederland vertraagd wordt’. In de optiek van Ziggo is in het meer dan 80 bladzijde tellende document ‘niet aangegeven waarom ze tot het tarief komt,’ waarmee het ‘volslagen’ onduidelijk is waar deze op gebaseerd zou zijn. Een OPTA-woordvoerster zij hierover desgevraagd dat deze best open staat voor inhoudelijke kritiek en als er onderbouwing zou ontbreken, deze graag toevoegt in het definitieve besluit en daartoe kabelbedrijven uitnodigt hun kritiek aan de OPTA kenbaar maken.
De Europese Commissie deelt de gegeven kritiek van Ziggo duidelijk niet. In een persverklaring stelt de Europese Commissie dat ze ‘geen commentaren’ hebben op de door OPTA gemaakte analyses en dat OPTA door kan gaan met de consultatie opdat een ieder daarover zijn mening kan geven, waarna een definitief OPTA-besluit kan volgen.
Over het implementatiebesluit heeft de Europese Commissie wèl kritiek op OPTA geuit. De Europese Commissie stelt niet ‘overtuigd te zijn’ over de proportionaliteit van de voorgestelde termijnen voor de implentatie van de wederverkoopverplichtingen, in het bijzonder die van 6 weken voor alleen het analoge pakket. De Europese Commissie heeft daartoe OPTA opgeroepen om in haar definitieve besluiten alle technische en praktische details te presenteren over hoe dit als opmaat kan gelden voordat uiteindelijk alle klanten het analoge pakket via andere partijen kunnen afnemen. De Europese Commissie stelt dat het daarbij duidelijk moet maken dat de procedures ‘adequaat’ en ‘realistisch’ zijn. Uit het definitieve besluit zal duidelijk moeten worden of de OPTA van mening blijft dat maart als startdatum voor wederverkoop van het analoge kabelpakket haalbaar blijft.