Deze site (DutchMedia) blijft waarschijnlijk tot eind 2010 niet geactualiseerd. Reden is dat de auteur medio februari een vrij ernstige schouderblessure heeft opgelopen en dient te herstellen. DutchMedia blijft wel met haar (mediajournalistieke) werkzaamheden actief voor externe opdrachtgevers.
David de Jong
wegens omstandigheden tot nader order geen nieuwe artikelen op DutchMedia
Ziggo zal de ‘harde’ erotische zenders die ze 24 uur per dag aanbiedt per 1 mei verplaatsen naar een apart erotiekpakket. Dit zal als optie 11,95 euro per maand kosten. De zenders maakten tot nu toe deel uit van het ‘Totaalpakket’, waarin alle ‘keuzepakketten’ voor 9,95 euro per maand waren opgenomen. Gevolg hiervan is, is dat met name bestaande ‘totaalpakket’ abonnees van Ziggo, beduidend meer zullen moeten betalen voor het continu beschikbaar zijn van ‘harde’ erotiek.
In de nieuwe opzet zullen Dusk (24 uursversie), Private Spice en Passie XXX in het erotiekpakket worden uitgezonden. In het Totaalpakket zal van 01 tot 21 uur de softerotische zender ‘Passie TV’ worden uitgezonden en zal een aparte versie van Dusk van 21 tot 01 uur worden uitgezonden, waarbij van 22 tot 01 uur ‘harde’ erotiek zal worden vertoond. Dit heeft Ziggo-woordvoerder Gradus Vos aan DutchMedia bevestigd
Dusk is een zender die zich met erotische films op met name vrouwen richt en startte begin dit jaar haar uitzendingen. De bedoeling is dat de zender met panels zal werken en aan de hand daarvan zal programmeren. Volgens Martijn Broersma van Dusk, is altijd de gedachte geweest om na enige tijd naar een apart ‘erotiekpakket’ te verhuizen. De versie in het Totaalpakket geeft volgens Dusk de mogelijkheid de zender aan een groter (vrouwelijk) publiek bekend te maken.
Passie TV zal als softerotische zender per begin mei van start gaan en is een initiatief van Sansyl Beheer en Sunset Media. Sansyl Beheer is de uitgever van het blad Passie waarmee de zender gelieerd zal zijn. Beiden zijn ook voornemens in maart om Passie XXX te lanceren, die als expliciete erotische zender in het erotiekpakket van ziggo zal plaatsnemen. In de periode tot mei zal Passie XXX in het Totaalpakket uitzenden. Voor zover bekend is het de bedoeling dat Passie TV/Passie XXX een (louter) Nederlandse zender zal zijn, al zijn hiertoe door het Commissariaat voor de Media nog geen uitzendlicenties afgegeven. Passie TV/Passie XXX was niet bereikbaar voor commentaar.
Ziggo zegt desgevraagd dat ze bewust de 24 uur ‘harde’ erotische zenders uit het totaalpakket haalt en denkt dat er ondanks de hogere prijs afdoende vraag naar is. Hustler TV (een participatie van Larry Flint) zal uit het aanbod worden geschrapt per 1 maart aankomende.
Column - FunX heeft zich afgelopen week begeven in een politiek mijnenveld via haar (anonieme) webstie Pezpaq. Het gaat daarbij om een internetfilmpje waarin de moord op Geert Wilders wordt geënsceneerd in een volgens FunX gedane ‘parodie’ die een ‘functie’ vervult en waarvan FunX van mening is dat deze een ‘beladen onderwerp bespreekbaar maakt’ en ‘uit de taboesfeer’ haalt, waarbij de zender eveneens aangeeft dat het filmpje ‘provoceert’ en daarmee stelt dat dat er aan bijdraagt dat ook de doelgroep van FunX ‘bereikt’ wordt en ‘betrokken wordt in het publieke debat’, waarmee FunX dit tot haar publieke taak beschouwt. Tevens stelt FunX dat het filmpje ‘tegenkrachten’ oproept en als zodanig een ‘pleidooi voor vrijheid van meningsuiting’ vormt.
De redenering van FunX is een bijzonder vreemde. Het is er één van het doel dat middelen zou heiligen en die gelegenheidsargumenten misbruikt voor haar eigen gelijk.
Wat is FunX? FunX BV is een dochter van de Stichting G4 Radio die is opgericht door de lokale publieke omroepen uit Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht. Doelstelling is lokale en regionale programma’s te ontwikkelen voor jongeren met multiculturele achtergronden in tenminste de vier stadsregio’s Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht. FunX BV valt aldus onder het publieke omroepstelsel en vervult daarbij ook een landelijke functie dankzij de financiering en het opdrachtgeverschap van de Stichting Nederlandse Publieke Omroep.
Pezpaq anoniem?
Pezpaq is als website onderdeel van meerdere websites die FunX BV exploiteert, maar waarvan de verantwoordelijke afzender niet altijd even duidelijk is. Zo is de site Pezpaq formeel gezien niet geregistreerd door FunX BV, Stichting G4 Radio of de Stichting NPO, maar staat deze op naam van de Amsterdamse provider Mhasmo BV. Op de website Pezpaq zelve staat nergens vermeld dat FunX BV de verantwoordelijke is voor deze website en claimt Pezpaq zelve alsof ze een entiteit zou vormen door een copyright-teken te plaatsen en door een eigen ‘privacyverklaring’. Alhoewel verwijzingen (links) vermeld staan naar FunX, staan deze er ook voor de NPO (omroep.nl) en is daarmee formeel onduidelijk dat dit een website is van FunX. De website van Pezpaq opereert in die zin anoniem, ook al heeft FunX na het gebeurde zich verantwoordelijk verklaard.
Uiteraard bestaat er vrijheid van meningsuiting. Het is echter een gegeven dat FunX BV miljoenen euro’s ontvangt om een publieke taakopdracht te vervullen. En die taakopdracht bestaat in haar kern feitelijk niet uit het exploiteren van websites waarop “korte filmpjes van tv-fragmenten over bekende Nederlanders die op dat moment in de actualiteit staan”. Vraag is dan ook of deze activiteit feitelijk wel tot de kerntaak van FunX kan behoren, gezien haar taakopdracht en daarbij behorende financiering. De relatie met het radiostation en haar doelstelling is bij deze filmpjes moeilijk aan te tonen.
Functioneel en een doel dat middelen heiligt?
FunX laat in feite na te omschrijven welke publieke functie een parodiefilmpje met een moord op een veel gestemde politicus heeft. Immers wat er is er te bespreken over een fictieve moord? Wat is daar publiek aan? Waarom zou zo’n kwestie uit een taboesfeer moeten worden gehaald? Alsof FunX stelt dat het bespreekbaar moet zijn te bezien wat er gebeurt als een veel gestemde politicus wordt vermoord? Anderzijds stelt FunX dat hiermee de doelgroep van FunX wordt bereikt. Deze bestaat vooral – zo blijkt uit FunX-onderzoek – uit stadsjongeren van niet-Nederlandse afkomst. Daarbij doet FunX de suggestie alsof deze stadsjongeren per definitie niet zouden worden betrokken in het publieke debat, en als dat al niet het geval is, alsof deze wijze de enige zou zijn om dat te bereiken! Oftewel het doel heiligt de middelen.
FunX gebruikt zelf vooroordelen!
FunX bedient zich in haar filmpje en parodieën veelvuldig van duidelijke vooroordelen jegens Italianen. Merkwaardige stereotyperingen met (slecht) Italiaans, waarbij ze deze duidelijk flink in de hoek zet door deze taal in te zetten als kenmerk voor louter geweld en moord. FunX bevestigt dat naast het bewuste filmpje nog eens in een berichtje over een moord in Italië en door die vervolgens in relatie te brengen met een moord op Geert Wilders. Extra merkwaardig omdat FunX zich juist als multicultureel radiostation juist leek af te zetten tegen stereotyperingen en vooroordelen!
FunX bedrijft politiek, zonder in de politiek te zetten of privaat te zijn!
De algemeen directeur van FunX stelde in uitlatingen bij Nu.nl dat de stelling dat het te rechtvaardigen valt een dergelijk filmpje te maken vanuit de gedachte dat ‘bewust de grens’ wordt gezocht’ en te stellen dat ‘politieke uitspraken in het politieke spectrum van sommige mensen’ getuigen van ‘slechte smaak’. Daarmee is FunX zelf politiek actief aan het worden, zonder zelf een politieke doelstelling te hebben of actief te zijn in de politiek. FunX is noch een journalistieke organisatie, noch een organisatie die als doel of traditie heeft (politieke) satire te maken en evenmin een organisatie met een politiek doel.
FunX is een door de meerderheid van de politiek gewilde publieke omroep die met publieke financiering een taakstelling heeft. De vraag is of dit soort filmpjes tot de doelstelling zoals die bij FunX is geformuleerd, behoort. Het is jammer dat niet andere politieke partijen dan de PVV hierover openlijk vragen stellen. Indien FunX een commercieel bedrijf zou zijn dat simpelweg eigendom zou zijn van een aantal mensen, zou het nog te begrijpen zijn.
Doordat FunX zich nu zo opstelt in de politieke arena, zonder daar zelf deel van uit te maken, maar wel financiering en frequenties te verwachten van de politiek voor een duidelijk ander omschreven dan dit soort filmpjes te maken en publiceren (!), stelt FunX zich bijzonder kwetsbaar op en lijkt het nu een wedstrijd te willen spelen in een speelveld die niet de hare is. Het is net alsof FunX zich – omdat ze een (publiek) radiostation is en daarmee een medium – zich het recht wil toe-eigenen om in de politieke arena een rol te gaan spelen zonder daarin te zitten.
Opportunistisch?
FunX toont zich overigens bij deze kwestie enigszins opportunistisch. Enkele maanden geleden daagde het publieke radiostation een bekende mediawebsite voor de rechter middels een vrij kostbare lasteradvocaat omdat deze site – ondanks dat de afzender daar vermeld wordt – naar haar mening op anonieme wijze onjuiste journalistiek heeft bedreven – en daartoe rectificatie eiste, maar anderzijds zelf zonder afzender en verantwoordelijke te vermelden websites exploiteert. De vraag is of FunX BV dan voor zichzelf dezelfde randvoorwaarden volgt, als ze bij de rechter aan anderen vraagt. Wat eveneens merkwaardig is, is dat FunX op vragen over de kwestie niet meer wilde loslaten dan haar persverklaring.
Hetgeen FunX doet, staat uiteraard los van de soms bijzonder merkwaardige standpunten die de PVV uit, die overigens net zo merkwaardig zijn als die van bijvoorbeeld de SGP of PvDD, maar waarover FunX geen filmpjes heeft gemaakt. En daarmee bedrijft FunX politiek, en begeeft ze zich op zeer glad ijs.
Dit commentaar is een column met een mening en aldus geen journalistiek artikel
De televisiesector heeft in 2009 een behoorlijke klap te verwerken gekregen als het gaat om de gezamenlijke inkomsten uit de reclames. De bestedingen van de netto televisiespotreclames daalden op jaarniveau voor het eerst sinds 2001, en wel met 8,7 %. Op non-spot reclamebestedingen was de daling groter: 12,5 %. Concreet betekent het dat er in de televisiesector netto 781 miljoen euro besteed is aan spotreclames (was 855 in 2008) en 104 miljoen euro aan non-spot (was 119 in 2008). Het is voor het eerst dat de non-spot bestedingen dalen. Met de genoemde cijfers is de televisiesector wat betreft spotreclame-inkomsten terug op het economisch niveau van 2005/2006. Overigens is de daling bij spotreclames in het vierde kwartaal 2009 ten opzichte van het vierde kwartaal 2008 beperkter, nl. 3,1 %. Dit is verklaarbaar, aangezien de crisis begon in het vierde kwartaal van 2008 en in dat kwartaal al forse dalingen begonnen in te zetten.
SPOT, de stichting Promotie Televisiereclame waarin nagenoeg alle commerciele en publieke zenders participeert is het promotie-, lobby- en ‘kenniscentrum’-orgaan van de televisiereclame. Begin 2009 verwachtte SPOT nog dat de bestedingen in 2009 op ‘peil’ zouden blijven. Dit is niet uitgekomen. Voor 2010 verwacht SPOT dat de totale reclamebestedingen op de nullijn zullen liggen, aldus een verklaring en bij een herstellende economie verwacht SPOT ‘enkele procentpunten’ groei. In 2009 keek de Nederlander volgens IntomartGFK/Stichting Kijkonderzoek gemiddeld 184 minuten per dag televisie. Dit was in 2008 exact hetzelfde aantal minuten. In de optiek van SPOT zouden de dalingen in bestedingen bij andere media iets harder aankomen dan in de televisiesector. Volgens SPOT zijn reclames uit de dagelijkse consumptie (Waaronder supermarkten) ‘redelijk’ op peil gebleven en zijn branches als banken, verzekeringen, de autobranche en uitzendbranche vooral dalers als het gaat om reclamebestedingen. De komende maanden komen zowel RTL Group als de Stichting Ether Reclame met hun omzet- en resultaatcijfers over 2009.
De eerder door PvdA-staatssecretaris Heemskerk aangekondigde uitbreiding van etherfrequenties voor de publieke multiculturele stadsjongerenzender FunX zal minder groot zijn dan eerder aangekondigd. Dit blijkt uit een brief die de staatssecretaris van Economische Zaken naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Eerder was sprake van uitbreiding naar maximaal 30 frequenties; in de nieuwe brief schrijft Heemskerk dat sprake is van ‘minimaal’ 13 frequenties voor FunX. Thans gebruikt FunX vier frequenties in resp. Amsterdam, Utrecht, Den Haag en Rotterdam.
De staatssecretaris schrijft dat deze in navolging van de motie van Joop Atsma (CDA) een deel va nde ontvangstklachten kan worden verbeterd en opgelost ‘met frequenties die voor FunX zijn gevonden’. Volgens Heemskerk is er in de overige gemeenten waar FunX wel een uitbreiding ka nverkrijgen ‘geen ontvangstklachten van regionale of lokale omroepen bekend’. Tevens stelt Heemskerk nog in overleg te zijn met de overkoepelende organisatie van lokale publieke omroepen OLON.
In de door de Tweede Kamer aanvaarde motie heeft Atsma gesteld dat het bereik van publieke lokale en regionale publieke zenders onvoldoende is door gebrek aan frequenties en nader onderzoek noodzakelijk is om deze zenders te accomoderen, waarbij gesteld is dat afgezien zou moeten worden ‘in afwachting van het onderzoek’ naar een beschikbaarstelling van frequenties aan FunX.
CDA’er Joop Atsma zei DutchMedia desgevraagd dat deze ‘van alle kanten’ begrepen heeft van veel lokale omroepen dat deze te weinig ruimte hebben. “Het staat haaks op wat nu gebeurt. “Lokale publieke omroepen en regionaal commerciele zenders in de regio zoeken driftig naar meer ruimte, voor een deel is deze ruimte gevonden. Mijn stelling blijft dat er voor FunX geen enkele aanlieding is om landelijke dekking te krijgen. Daar zit ook een inhoudelijke kant aan. FunX heeft in mijn richting gesteld dat ze een grote groei via internet hebben en op die wijze de doelgroep bereiken. Ik weet dan niet of er behoefte is aan een allochtone jeugdzender in de ether en of je praktisch gezien die landelijke ruimte ruimte daaraan moet offeren. Ik waag te betwijfelen of er geen verdere frequentiebehoefte zou bestaan aan lokale zijde.”
Willem Stegeman, algemeen directeur van FunX zegt desgevraagd “Ik ben ongelofelijk teleurgesteld in hoe dit verloopt. Dat je aan de ene kant te maken hebt met een situatie dat het kabinet graag wil dat FunX naar 30 steden gaat en bewindslieden zich daarover hebben uitgesproken. En dat je uiteindelijk weer strandt in een zogenoemde schaarste aan frequenties. Dat is heel teleurstellend. Ik zal volgende week bekijken wat onze juridische positie is en spreek dan met onze Raad van Commissarissen om te bezien hoe wij zullen reageren.” Stegeman is van mening dat met ‘verschillende maten wordt gemeten’. Stegeman: “sinds 2002 zijn er ruim 100 nieuwe frequenties tussen neus en lippen vergeven (aan zowel publieke als commerciele zenders, ter optimalisatie, red.). Deze mochten door. Op het moment dat het om FunX gaat, wordt schaarste argument-gebruikt. Dat is een gelegenheidargument en gaan we nader bekijken in juridische zin. De vraag is als in dezelfde brief het schaarste-argument gebruikt wordt in hoeverre we dat kunnen accepteren. De overheid dient zorgvuldig te handelen en niet naar willekeur”. In de optiek van FunX zou het duidelijk zijn als er een politieke keuze gemaakt wordt, en niet een ‘technisch ambtelijk argument’ dat in de optiek van Stegeman ‘heel naar’ voelt. Stegeman stelt dat voor zijn organisatie het zo is dat het project FunX niet alleen door FunX wordt gepropageerd: “Als je kijkt naar de opstelling van de Raad voor Cultuur, het Commissariaat voor de Media en het kabinet dan houd je je er aan vast. Dan is dit een domper.”
Het is onbekend wanneer overigens het proces omtrent de etherverdeling concreet verder gaat. Deze bestaat zoals bekend uit een verlenging van de huidige licentiehouders alsmede de verdeling van de in maart 2009 vrijgekomen FM-kavels A7 en A8 (ex-Arrow Jazz FM en Arrow Classic Rock) . De staatssecretaris spreekt in zijn brief van een consultatie in het eerste kwartaal voor de verdeelprocedure van de A7/A8 kavels waarna tot verdeling over kan worden gegaan en spreekt van ‘begin dit jaar’ over het informeren van uitkomsten van een waardebepalingsonderzoek voor de huidige radiozenders in de ether. Wat de staatssecretaris precies bedoelt met ‘begin dit jaar’ is niet geconcretiseerd. Een commissie bestaande uit de hoogleraren Bart Hessel, Jo Bardoel en Sweder van Wijnbergen begeleiden daartoe een onderzoek dat doro SEO, IVIR en TNO-ICT wordt uitgevoerd.
“En zo wil een mens meestal wat hij niet heeft. Of wat hij heeft gehad maar niet meer heeft, dat wil een mens ook vaak. ”
Vanavond zat ik in vergadering, ineens een SMS. Arjen Grolleman is overleden. Ik werd stil. Geloofde het niet. Kon niet waar zijn. Dus gelijk zoeken naar bevestiging. Een brok in mijn keel. Dit is niet de werkelijkheid. Arjen, de Arjen, de supersympathieke Arjen, mister Kink FM. De man die ik al zo lang ken. De man met de mooiste stem van Hilversum. Altijd opgewekt, vrolijk, mooie lach. Literair onderlegd met veelal de meest briljante teksten met diens mooie zware stem. Deze man zou ineens er niet meer zijn. Dat kon niet. Deed me aan verschrikkelijke dingen denken.
Een traan wegpinkend moest ik het woord voeren, ik kon het eigenlijk niet, ik zei ook gelijk, sorry, een vriend is overleden, Arjen Grolleman. Ik heb het net gehoord. Vergadering werd geschorst; Arjen Grolleman, de Arjen die 3 jaar ouder is dan ik.
Arjen sprak ik soms veel, soms ook een tijd niet. We gingen regelmatig al dan niet samen met Jantien van Tol wat leuks doen, meestal eten. Hadden gesprekken over cultuur, vrouwen, mannen, literatuur, radio, media, Italië, eten, drinken, muziek, politiek, televisie. Waar eigenlijk niet over!?
Arjen belde me enkele maanden geleden wat regelmatiger onverwacht op bijzondere tijdstippen. Het was duidelijk dat hij Kink FM zo liefhad, dat hij eigenlijk een toekomst bij Kink FM zonder etherfrequenties niet zag zitten en duidelijk maakte dat Kink FM eigenlijk al meer dan 14 jaar tot nu toe vergeefs op een etherfrequentie wacht.
David, maar David, zei hij dan om duidelijk te maken hoe hij er in staat. Met een mooie diepe stem die geen ander heeft en die op zich zelf alleen al vanwege zijn stem het aanhoren waard is. Ik weet dat hij verliefd was de laatste tijd.
Ik heb altijd oprechte waardering gehad voor Arjen Grolleman die zei geld te verdienen en enorme lol te hebben met het maken van promo’s, maar Kink FM als zijn leven te zien. Arjen Grolleman gaat juist in tegen de stroom, durft juist een kritisch geluid te geven in een Hilversum en medialandschap dat ofwel uit puur geld verdienen bestaat ofwel uit een merkwaardig samenstel wat zich publiek bestel noemt. Arjen Grolleman maakt het verschil, met een enorme passie voor muziek en juist de muzieksmaak maken hem en Kink FM tot ‘alternative’ oftewel het alternatief voor het gangbare. Ook op de inmiddels door Hilversum verguisde Concertzender zette Arjen zich lange tijd in voor het alternatief op het gangbare. Arjen steunde me door dik en dun. Iemand waar je op kon rekenen en die ook de volste waardering voor mij uitte; hij begreep me in mijn werk en doen en laten en gaf ruimte tot heel leuke en interessante discussies.
Zijn Twitterteksten zijn vaak zo mooi dat ze navolging verdienen. Zijn laatste Twittertekst was “Puur de mogelijkheid om anderen te laten denken wat jij doet, ik vond dat dus wel cool. Heb er nooit enig gevaar in gezien.” Hij leek de laatste tijd ook te genieten van het leven, hij ging regelmatig op reis naar Europese steden en twitterde de meest geniale teksten. Een zeer tot de verbeelding sprekende recente tekst van Arjen is hier illustratief voor:
“En zo wil een mens meestal wat hij niet heeft. Of wat hij heeft gehad maar niet meer heeft, dat wil een mens ook vaak. ”
Ik wens Jantien van Tol, Jan Hoogesteijn, Maartje Glas, familieleden van Arjen Grolleman, alle mensen van Kink FM en Vereniging Veronica (Guido van Nispen) en andere dierbaren van Arjen heel veel sterkte toe bij deze onmogelijke situatie, zoals Jantien schreef: “mijn hart doet letterlijk pijn van verdriet” en “Kink FM is vandaag gestorven” (maar blijft hopelijk leven).
Een vriend mag niet meer onder ons zijn, en dat doet heel erg pijn.
David de Jong
TV5Monde en Ziggo hebben een nieuwe overeenkomst gesloten over de beschikbaarheid van de Franstalige internationale zender op de analoge kabel bij Ziggo. Gevolg hiervan is dat TV5Monde opnieuw analoog gedistribueerd kan worden, als programmaraden de zender adviseren. De situatie lijkt een gevolg te zijn van juridische procedures tussen Ziggo en een aantal programmaraden.
Een aantal programmaraden heeft nadat Ziggo en TV5Monde waren overeengekomen dat deze zender alleen nog digitaal zou kunnen worden gedistribueerd, vervangende Franstalige zenders geadviseerd in het ‘dwingende’ analoge basispakketdeel, waarbij vooral France 2 (onderdeel van France Televisions) werd geadviseerd. Ziggo weigerde deze zender door te geven waarop procedures begonnen bij het Commissariaat voor de Media en rechtszaken. Ziggo verloor deze en werd aldus gedwongen om France 2 door te geven, waarover Ziggo stelt dat deze ‘momenteel uitsluitend beschikbaar is voor digitale distributie door Ziggo’.
Ziggo stelt ook dat een lopende bodemprocedure over de programmaraadsadviezen ‘uiteindleijk’ nog verandering in de situatie kan brengen.
Op 4 maart 2009 kondigde Ziggo aan dat er een overeenkomst was gesloten met TV5Monde. De manager content van Ziggo (Yoram Levi) stelde destijds in een persbericht dat “TV5Monde in overleg met ons gekozen voor doorgifte in het digitale basispakket. Dit levert voor de toekomst de meeste continuïteit op”, waarbij TV5Monde als een ‘voorbeeldfunctie’ werd genoemd voor andere omroepen. De TV5Monde-vertegenwoordiging in Nederland stelde destijds tot de digitalisering te hebben besloten “naar aanleiding van de verdeelde adviezen van de diverse programmaraden,” en “met Ziggo goede afspraken gemaakt te hebben over een stabiele distributie in het digitale basispakket waarvoor abonnees geen extra abonnementskosten hoeven te betalen”. Daarbij stelde de Franstalige zendervertegenwoordiging ook dat daarmee “alle kijkers een doorlopende toegang tot TV5Monde gegarandeerd” wordt. TV5Monde en Ziggo komen aldus nu terug op deze beslissing.
In een aantal gebieden zal als gevolg van het analoog op de kabel terugplaatsen van Tv5Monde (in ieder geval in voormalig Multikabel gebied in Noord-Holland en Breda op 26 januari aankomende) een zender in het analoge Ziggo-kabelaanbod komen te vervallen. Dit zal in veel gevallen ofwel CNN International zijn of Het Gesprek/Euronews (tenzij programmaraden deze zenders in het basispakket hebben geadviseerd). Overigens is France Télévisions met 12,58 % de grootste ‘omroep’ aandeelhouder van TV5Monde. Indien programmaraden zouden volharden met de doorgiftewens van France 2, dan zouden de juridische procedures tussen Ziggo en programmaraden voortgaan. Onduidelijk is nog of dit het geval is; formeel zal Ziggo Tv5Monde op dit moment als analoge basispakketvervanger van France 2 aanbieden in Breda en het voormalig Multikabel-gebied.
Sinds TV5Monde bij Ziggo analoog van de kabel is verdwenen, is er in het Ziggo-gebied geen analoge Franstalige zender beschikbaar; dit leidde tot protesten van de zijde van programmaraden die hun adviezen (ook met vervanging van France 2) niet uitgevoerd zagen. Ziggo en de Franstalig Belgische publieke omroep RTBF hebben een overeenkomst gesloten waaruit blijkt dat de RTBF La Une en RTBF La Deux NIET beschikbaar stellen voor analoge kabeldistributie. Ziggo heeft soortgelijke overeenkomsten met o.a. ARTE en BBC World News.
Programmaraden claimen overigens de oorzaak te zijn van de terugkeer van Tv5Monde. Het ondersteuningsorgaan voor programmaraden, Kabelraden.nl stelt dat “de programmaraden zowel door het Commissariaat voor de Media als door de Voorzieningenrechter in Groningen in het gelijk gesteld heeft. Ziggo moest opnieuw een Franstalige zender in het pakket plaatsen (France 2,red). Programmaraden zijn verheugd dat dit aanleiding is geweest voor de verandering van opstelling bij Ziggo en TV5Monde. De zender zal binnenkort terugkomen in gebieden waar een Franse zender is geadviseerd. Overigens was TV5Monde bij alle overige kabelexploitanten wel beschikbaar voor het analoge pakket.”
Nederland blijkt de grootste leverancier te zijn binnen de Europese Unie van uitzendlicenties voor erotische zenders. Dit leidt tot kritiek vanuit andere EU-landen waaronder Frankrijk, Duitsland, Hongarije en Tsjechië. Het Commissariaat voor de Media wil in 2010 ‘bijzondere aandacht’ op de pornozenders vestigen in haar toezichthoudende rol. Dit blijkt uit een brief die het Commissariaat voor de Media over haar beleid in 2010 aan minister Plasterk in november heeft gestuurd.
Soms worden zenders ook in Nederland gedistribueerd, maar het kerndoel van de meeste in Nederland gelicenceerde erotische zenders, is de uitzending buiten Nederland. Grote bedrijven als Playboy Enterprises (Private Spice via STV International BV), Beate Uhse/DITVE (via Liliocerus Holding BV), Friendfinder Networks (Penthouse) (Penthouse HD via PH Media BV), maar ook middelgrote bedrijven als Marc Dorcel, LFP Inc (Hustler TV via Sapphire Media International BV) en kleinere bedrijven maken gebruik van Nederland als land waar vrij eenvoudig een uitzendlicentie is te verkrijgen.
Het Commissariaat voor de Media meldt dat de afgelopen periode zowel de Europese Commissie als toezichthouders uit andere EU-landen zich bij Nederland beklaagden en vragen stelden over de content die de erotische zenders uitzenden. Die gaat onder andere over content die volgens de Europese richtlijn nooit mag worden uitgezonden omdat het om ‘ernstige’ schade zou gaan. Tsjechië heeft daartoe aangekondigd een in Nederland gelicenceerde zender te willen censureren omdat de inhoud dusdanig strijdig zou zijn met Tsjechische wetgeving en Nederland na klachten niet heeft ingegrepen.
Het Commissariaat voor de Media stelt dat het Nederlands Instituut voor Classificatie van Audiovisuele Media (NICAM) er (middels een wetenschapscommissie) niet in is geslaagd om daartoe een begripsdefinitie van ‘ernstige schade’ te maken, waardoor het Commissariaat besloten heeft zelfstandig het begript te gaan ‘operationaliseren’. Diensten op aanvraag (on demand) mogen overigens wèl ‘ernstige’ schade content omvatten. Ook stelt de Nederlandse mediatoezichthouder dat in 2010 er nadrukkelijker gekeken zal worden of op basis van de Europese jurisdictieregels er wel recht is op een Nederlandse uitzendlicentie om te voorkomen dat er zomaar uitzendlicenties worden afgegeven. De praktijk is dat veel erotische zenders een (gerenomeerde) advocaten-, administratie- of andersoortig adressen gebruiken voor het verkrijgen van een uitzendlicentie, maar in werkelijkheid elders gevestigd zijn. In haar brief aan de minister noemt het Commissariaat voor de Media concreet alleen de zender SexView bij naam. Deze zender die bij een administratiekantoor in Nieuwegein gevestigd was (Satellite Data Broadcasting), maar in handen is van een in Cyprus gevestigde entiteit, waarvan de eigenaar onduidelijk is, heeft afgelopen maand haar naam gewijzigd. Onduidelijk is met welke uitzendlicentie deze tot ‘Theme-X’ omgedoopte zenders werkt. Het Commissariaat voor de Media publiceert overigens geen naam, adres, woonplaats-informatie meer over (nieuwe) uitzendlicenties, waarmee deze zenders in redelijke anonimiteit kunnen opereren.
De Europese Commissie is afgelopen week accoord gegaan met de door de Onafhankelijke Post & Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) in concept voorgelegde wederverkoop (WLR-C) tarief-besluit van het analoge kabelpakket. Bij UPC is dit tarief vastgesteld op 8,84 euro per maand (10,52 euro inclusief BTW) en bij Ziggo op 8,46 euro (10,07 euro per maand inclusief BTW). Ziggo omschreef dit besluit als er een waar OPTA ‘de weg volledig kwijt is’ en noemt het besluit een soort ‘dictaat’, waarbij Ziggo ‘een oor wordt aangenaaid’ en stelde dat ‘bij uitvoering van het besluit verdere digitalisering van Nederland vertraagd wordt’. In de optiek van Ziggo is in het meer dan 80 bladzijde tellende document ‘niet aangegeven waarom ze tot het tarief komt,’ waarmee het ‘volslagen’ onduidelijk is waar deze op gebaseerd zou zijn. Een OPTA-woordvoerster zij hierover desgevraagd dat deze best open staat voor inhoudelijke kritiek en als er onderbouwing zou ontbreken, deze graag toevoegt in het definitieve besluit en daartoe kabelbedrijven uitnodigt hun kritiek aan de OPTA kenbaar maken.
De Europese Commissie deelt de gegeven kritiek van Ziggo duidelijk niet. In een persverklaring stelt de Europese Commissie dat ze ‘geen commentaren’ hebben op de door OPTA gemaakte analyses en dat OPTA door kan gaan met de consultatie opdat een ieder daarover zijn mening kan geven, waarna een definitief OPTA-besluit kan volgen.
Over het implementatiebesluit heeft de Europese Commissie wèl kritiek op OPTA geuit. De Europese Commissie stelt niet ‘overtuigd te zijn’ over de proportionaliteit van de voorgestelde termijnen voor de implentatie van de wederverkoopverplichtingen, in het bijzonder die van 6 weken voor alleen het analoge pakket. De Europese Commissie heeft daartoe OPTA opgeroepen om in haar definitieve besluiten alle technische en praktische details te presenteren over hoe dit als opmaat kan gelden voordat uiteindelijk alle klanten het analoge pakket via andere partijen kunnen afnemen. De Europese Commissie stelt dat het daarbij duidelijk moet maken dat de procedures ‘adequaat’ en ‘realistisch’ zijn. Uit het definitieve besluit zal duidelijk moeten worden of de OPTA van mening blijft dat maart als startdatum voor wederverkoop van het analoge kabelpakket haalbaar blijft.